榕千余干部學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)知識(shí) 閩臺(tái)滬專(zhuān)家前來(lái)傳經(jīng)
2015-04-01 14:21:23來(lái)源:福州日?qǐng)?bào)
福州新聞網(wǎng)4月1日訊 近日,在福州市委組織部的精心籌備下,“榕臺(tái)自貿(mào)區(qū)對(duì)接與合作”“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等專(zhuān)題培訓(xùn)班相繼開(kāi)班,1200名黨員干部和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)管理者走進(jìn)“學(xué)堂”,聆聽(tīng)來(lái)自閩、臺(tái)、滬專(zhuān)家的詳細(xì)解讀。
據(jù)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年福州將舉辦8~10個(gè)“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”專(zhuān)題班,讓全市干部均能參加1~2次專(zhuān)題培訓(xùn)。
閩臺(tái)兩地自貿(mào)區(qū)
可聯(lián)動(dòng)發(fā)展
“經(jīng)濟(jì)自由化和國(guó)際化趨勢(shì)加劇,為避免在新一輪區(qū)域整合中被邊緣化,大陸設(shè)立了自貿(mào)區(qū),臺(tái)灣設(shè)立了自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。”3月24日,在“榕臺(tái)自貿(mào)區(qū)對(duì)接與合作”專(zhuān)題班上,臺(tái)灣逢甲大學(xué)公共政策研究中心主任馬彥彬向大家闡述了兩岸設(shè)立自貿(mào)區(qū)(自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū))的初衷,并建議閩臺(tái)自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
馬彥彬認(rèn)為,臺(tái)灣的未來(lái)離不開(kāi)大陸,希望福建在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中充分考慮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中尋找利益共同點(diǎn)。他的這一觀點(diǎn)得到臺(tái)灣大學(xué)國(guó)際企業(yè)學(xué)系教授盧信昌的認(rèn)同。
盧信昌認(rèn)為,兩岸存在眾多的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)打造高附加值產(chǎn)業(yè)鏈、財(cái)富管理和人民幣完全開(kāi)放買(mǎi)賣(mài)等合作共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
“應(yīng)該更好地配合,實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣與福州聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”盧信昌說(shuō),大陸以內(nèi)需市場(chǎng)為潛在契機(jī),希望留住生產(chǎn)投資分配,臺(tái)灣則希望在生產(chǎn)管理供應(yīng)、地理優(yōu)勢(shì)上做服務(wù),打開(kāi)兩岸經(jīng)濟(jì)合作新局面。
建設(shè)自貿(mào)區(qū)要放眼全球
“香港和新加坡皆是卓有成效的自貿(mào)區(qū)范例,它們都是走綜合性自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的路子,充分吸收和利用全世界的資源。”廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)唐永紅認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)享有的最重要的政策就是自由和開(kāi)放,福州在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中一定要放眼全球,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)資源打好開(kāi)放牌。
唐永紅說(shuō),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將助力福州成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,有力帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。開(kāi)放將會(huì)倒逼政府進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,也有利于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)閩臺(tái)緊密融合。
“不過(guò),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)劃定的地域空間有限。”唐永紅建議,企業(yè)可以通過(guò)“前店后廠”模式,也就是注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi),運(yùn)營(yíng)在自貿(mào)區(qū)外,來(lái)突破空間限制。
唐永紅認(rèn)為,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)在貿(mào)易相關(guān)服務(wù)業(yè)(航運(yùn)、物流、會(huì)展、金融等)、貿(mào)易相關(guān)制造業(yè)等方面將很有潛力。隨著服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域的擴(kuò)大、準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,福州將迎來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)。
政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能
先行先試的上海自貿(mào)區(qū)有哪些經(jīng)驗(yàn)福州可以借鑒?來(lái)自上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張鴻教授給福州的“學(xué)員”送來(lái)經(jīng)驗(yàn)。
張鴻說(shuō),過(guò)去一年中,上海在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面,提出了具體開(kāi)放的6大領(lǐng)域、18個(gè)行業(yè);而在負(fù)面清單方面,則從法規(guī)層面上落實(shí)開(kāi)放措施,放開(kāi)27條外商經(jīng)營(yíng)限制,19個(gè)領(lǐng)域允許外商獨(dú)資。而允許外商在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事鹽的批發(fā)可算作一個(gè)具有歷史意義的開(kāi)放舉措。
張鴻認(rèn)為,福州應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理的透明化,主動(dòng)適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易的新趨勢(shì),加快地方的改革開(kāi)放。
具體而言,可從事前審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管為主;通過(guò)權(quán)力清單使管理透明化;以開(kāi)放促改革,挖掘改革紅利,激發(fā)市場(chǎng)活力,在沒(méi)有特殊政策和優(yōu)惠政策的情況下,尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力;從“旁觀者、跟隨者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者、引領(lǐng)者”,通過(guò)加大開(kāi)放力度,增強(qiáng)開(kāi)放話語(yǔ)權(quán),爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力。
(福州日?qǐng)?bào)記者 柳丹)