省政府出臺政策促融資擔保業(yè)發(fā)展

　　本報訊 (福建日報記者 謝賢偉) 未來，全省各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)都將至少組建1家注冊資本1億元以上政府主導的融資擔保機構(gòu)，有條件的縣(市、區(qū))也將組建政府主導的融資擔保機構(gòu)。

　　省政府日前下發(fā)《關(guān)于進一步促進融資擔保業(yè)健康發(fā)展六條措施的通知》，要求加快整合省級擔保機構(gòu)資源，組建省再擔保集團，并支持省再擔保集團參股符合條件的市、縣(區(qū))政府主導的融資擔保機構(gòu)。同時，推動民營融資擔保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提升整體實力，逐步建立布局合理、服務(wù)完善、監(jiān)管到位的融資擔保體系。

　　根據(jù)通知，省級財政每年將安排中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)風險補償專項資金，對符合條件的融資擔保公司以小型企業(yè)和微型企業(yè)作為擔保對象部分分別給予1%和1.6%的風險補償。設(shè)立省級代償補償資金，從省級財政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專項資金中連續(xù)四年每年安排5000萬元，與國家補助資金共同組成規(guī)模為5億元的省級代償補償資金，對省級再擔保機構(gòu)開展的比例分擔再擔保業(yè)務(wù)進行代償補償。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會和有條件的縣(市、區(qū))政府每年應安排配套資金，建立并完善可持續(xù)的擔保風險補償(代償)機制。

　　同時，通知提出，開展融資擔保機構(gòu)信用評級，評級結(jié)果作為融資擔保機構(gòu)分類監(jiān)管、風險補償?shù)囊罁?jù)，銀行可將評級結(jié)果作為確定擔保放大倍數(shù)、風險分擔比例的參考要素。探索建立融資擔保機構(gòu)資本金銀行托管制度，規(guī)范客戶保證金管理，建立健全績效考核機制，發(fā)揮政府主導的融資擔保機構(gòu)的增信作用。

　　鼓勵政府主導的融資擔保機構(gòu)加強與銀行合作，對經(jīng)營規(guī)范的民營融資擔保公司和擔保對象為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融資擔保公司，銀行可提高放大倍數(shù)和風險分擔比例。引導省級再擔保機構(gòu)利用專戶管理的省級代償補償資金，通過公開競標、競爭性談判等方式選擇1至2家銀行作為試點銀行，開展銀擔風險分擔合作。

　　對融資擔保機構(gòu)開展間接、直接融資擔保等經(jīng)營范圍內(nèi)的擔保業(yè)務(wù)，允許融資擔保機構(gòu)參照銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理抵質(zhì)押登記。鼓勵融資擔保機構(gòu)綜合運用車輛、倉單、林權(quán)、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等進行反擔保。

　　通知還要求，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會落實日常監(jiān)管和風險處置第一責任人目標責任制，融資擔保機構(gòu)加強風險內(nèi)控制度建設(shè)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線。