福建自貿(mào)區(qū)相關(guān)辦法出臺 外資辦企手續(xù)最快1天搞定

　　海峽導(dǎo)報(bào)訊 雖然福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌的日期尚未公布,但近來相關(guān)利好消息卻是接連不斷。導(dǎo)報(bào)記者昨日獲悉,福建省商務(wù)廳已經(jīng)出臺了《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資開辦企業(yè)備案管理暫行辦法》(下簡稱:境外投資辦企備案辦法),以提高境外投資便利化水平。日前,省商務(wù)廳已經(jīng)向福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管委會發(fā)出了通知。

　　自此,自上月底以來,福建省已經(jīng)陸續(xù)推出了三個(gè)有關(guān)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的暫行辦法、兩份意見。這些辦法和意見將福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)備怎么做勾勒得越發(fā)明顯。

　　種種跡象顯示,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌,快了!

　　更快捷 外資開辦企業(yè)實(shí)施備案管理

　　導(dǎo)報(bào)記者了解到,此次出臺境外投資辦企備案辦法,就是為了在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,推進(jìn)境外投資管理體制改革,營造國際化、法治化投資環(huán)境。

　　根據(jù)辦法,境外投資,即企業(yè)通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為,其來福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦企業(yè),由福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)(下稱備案機(jī)構(gòu))對境外投資實(shí)行備案管理。

　　根據(jù)辦法,企業(yè)申請境外投資備案的,只需向備案機(jī)構(gòu)提交以下材料:境外投資備案申請表和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)交齊上述材料,并確認(rèn)材料符合規(guī)定形式后,于當(dāng)日內(nèi)完成備案并制發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。

　　同時(shí),企業(yè)境外投資備案后,持《證書》辦理外匯、海關(guān)、外事等相關(guān)手續(xù),可按照相關(guān)規(guī)定申請國家有關(guān)政策支持。

　　不過,企業(yè)自領(lǐng)取《證書》兩年內(nèi),未在投資目的國(地區(qū))完成有關(guān)法律手續(xù)或未辦理本辦法第八條所列境內(nèi)有關(guān)手續(xù)的,《證書》自動(dòng)失效。如需再開展境外投資,應(yīng)按照本辦法規(guī)定重新辦理備案。

　　需要指出的是,備案機(jī)構(gòu)對境外投資主體實(shí)行誠信管理。企業(yè)應(yīng)保證全部申報(bào)事項(xiàng)和報(bào)送材料的真實(shí)性,并按照國家法律、法規(guī)規(guī)定,開展境外投資。

　　這也就是意味著,境外投資在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開辦企業(yè),相關(guān)審批手續(xù)最快只要一天就可以搞定了。

　　更簡便 質(zhì)監(jiān)下放生產(chǎn)許可證審批權(quán)

　　為推進(jìn)自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)工作改革創(chuàng)新,福建省質(zhì)監(jiān)局推出了20項(xiàng)具體措施,落實(shí)簡政放權(quán),激發(fā)市場活力。

　　其中最受關(guān)注的,莫過于將福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)屬于省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證行政審批職權(quán),委托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門行使,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查不再收費(fèi),取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可委托加工備案,在獲證企業(yè)年審中不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

　　同時(shí),放開工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)門檻,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)。這意味著,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開設(shè)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)將更加簡便。

　　自貿(mào)區(qū)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼也將實(shí)現(xiàn)全程電子化,質(zhì)監(jiān)部門將建立對接“三證合一”的組織機(jī)構(gòu)代碼辦證平臺。開發(fā)網(wǎng)上辦證系統(tǒng),探索建立網(wǎng)上申報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)代碼全流程電子化無紙化網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,加快代碼應(yīng)用電子化。

　　檢驗(yàn)檢測市場也將進(jìn)一步開放,質(zhì)監(jiān)部門將試點(diǎn)讓自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)。

　　其他便捷政策還包括在電梯使用管理單位推行“首負(fù)責(zé)任制”,由業(yè)主、維保單位、物業(yè)三方簽約安全管理責(zé)任,并向社會公開承諾;提高對自貿(mào)區(qū)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的型式評價(jià)試驗(yàn)時(shí)效,將原先3個(gè)月型式評價(jià)試驗(yàn)時(shí)間縮短至45個(gè)工作日;建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,運(yùn)用物品編碼技術(shù),建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度;將機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和資格許可一并評審,避免重復(fù)審核等等。

　　更貼心 稅收管理實(shí)行“綠名單”

　　導(dǎo)報(bào)記者昨從廈門地稅獲悉,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的企業(yè)將實(shí)行納稅信用“綠名單”制度。具體來說,即根據(jù)廈門片區(qū)企業(yè)納稅信用管理情況和企業(yè)誠信水平,制定并公告稅收管理“綠名單”,探索實(shí)施自貿(mào)區(qū)企業(yè)的優(yōu)先管理和專門服務(wù)措施,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

　　同時(shí),針對自貿(mào)區(qū)企業(yè)類型和行業(yè)特點(diǎn),廈門地稅還將探索建立自貿(mào)區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理特征庫、納稅人庫,搭建重點(diǎn)行業(yè)模型,因應(yīng)采取納稅輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、納稅評估及日常檢查措施。并組建專門服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展自貿(mào)區(qū)相關(guān)知識的全員培訓(xùn)。

　　此外,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)企業(yè)還能享受到地稅人員的全天候多介質(zhì)服務(wù)。以廈門電子地稅局為依托,借助納稅人學(xué)堂、微信信公眾平臺、手機(jī)APP、二維碼一次性告知等現(xiàn)代信息介質(zhì),為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供全天候、全方位、多介質(zhì)、多領(lǐng)域的稅收政策指引和輔導(dǎo),減少自貿(mào)區(qū)企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)最大化、干預(yù)最小化、納稅誠信化。

　　更明確 商業(yè)保理業(yè)務(wù)有規(guī)范

　　除境外投資辦企備案辦法外,省商務(wù)廳近日還出臺了《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商業(yè)保理業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理暫行辦法》,以促進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)商業(yè)保理業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)內(nèi)信用服務(wù)業(yè)對外開放,防范信用風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營行為。

　　商業(yè)保理辦法中的商業(yè)保理業(yè)務(wù)是指非銀行機(jī)構(gòu)從事的保理業(yè)務(wù),是指供應(yīng)商與保理商通過簽訂保理協(xié)議,供應(yīng)商將現(xiàn)在或?qū)淼膽?yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商,從而獲取融資,或獲得保理商提供的分戶賬管理、賬款催收、壞賬擔(dān)保等服務(wù)。

　　根據(jù)辦法,新設(shè)從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的內(nèi)資保理公司、已設(shè)立的內(nèi)資融資租賃公司申請兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)的,應(yīng)向自貿(mào)區(qū)片區(qū)工商管理部門申請辦理登記。而新設(shè)從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的外資保理公司,先向自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)商務(wù)部門提出申請,按照《外商投資企業(yè)備案管理辦法》規(guī)定,在取得自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的備案證明后,到自貿(mào)區(qū)片區(qū)工商管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

　　此外,自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)及已設(shè)外資融資租賃公司申請兼營與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)的,向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)商務(wù)部門提出申請,由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)商務(wù)部門出具批準(zhǔn)文件,企業(yè)憑批準(zhǔn)文件及批準(zhǔn)證書向工商部門辦理注冊登記手續(xù)。

　　辦法要求,從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)的企業(yè)必須按規(guī)定登錄商務(wù)部商業(yè)保理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行信息填報(bào),填報(bào)內(nèi)容包括公司注冊信息、高管人員資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)開展情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況等。新注冊企業(yè)應(yīng)于成立后10個(gè)工作日內(nèi)完成基本信息填報(bào),之后應(yīng)于每月、每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成上一月度、季度業(yè)務(wù)信息填報(bào)。信息填報(bào)情況將作為商業(yè)保理公司合規(guī)考核的重要指標(biāo)。

　　根據(jù)辦法,企業(yè)的注冊比以前方便了,政府機(jī)構(gòu)將改變過去準(zhǔn)入門檻高、監(jiān)管較松的模式。今后在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)從事商業(yè)保理業(yè)務(wù)企業(yè)的管理和監(jiān)督,并對企業(yè)的制度建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制、合規(guī)經(jīng)營、融資管理、賬戶設(shè)置等情況進(jìn)行定期或不定期現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。

　　(海峽導(dǎo)報(bào)記者 駱余民 香卉輝)