廈門日報訊(記者 藍碧霞 張平原)昨日，第六屆海峽論壇組委會在海峽論壇官網(wǎng)發(fā)布消息稱，本屆海峽論壇將繼續(xù)推動落實一批促進閩臺交流合作的政策措施。

　　觀察人士認(rèn)為，一系列促進閩臺交流合作的政策措施疊加，不斷釋放其效應(yīng)，使福建對臺交流合作的優(yōu)勢、地位與潛力進一步強化，福建在兩岸交流合作的眾多領(lǐng)域發(fā)揮出顯著的先行先試作用。這些政策都得到落實，將為兩岸民眾帶來實實在在的好處。

　　大陸發(fā)布八條惠臺新政

　　1、國務(wù)院批準(zhǔn)實施《平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。自2014年1月1日至2020年12月31日，對符合平潭綜合實驗區(qū)的鼓勵類企業(yè)實行減稅，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　2、國土資源部批準(zhǔn)實施《平潭綜合實驗區(qū)土地管理綜合改革試點方案》，提出了創(chuàng)新兩岸合作的土地開發(fā)模式。

　　3、文化部同意在福建省試行擴大臺灣地區(qū)投資者文化市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，并調(diào)整部分文化市場行政審批事項。一是允許臺灣地區(qū)投資者在福州、廈門、平潭三地設(shè)立獨資、合資、合作經(jīng)營的娛樂場所;二是允許臺灣地區(qū)投資者在福建省設(shè)立由內(nèi)地方控股或占主導(dǎo)地位的合資、合作的文藝表演團體;三是允許臺灣地區(qū)投資者在福建省設(shè)立獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位。

　　4、農(nóng)業(yè)部、國臺辦同意在福建漳州設(shè)立“海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地”。

　　5、公安部擬授權(quán)福建省公安機關(guān)出入境管理部門在泉州晉江機場設(shè)立口岸臺胞簽注點，為事先未辦妥入境證件直抵口岸的臺灣居民辦理臺灣居民來往大陸通行證、簽注。

　　6、海關(guān)總署同意廈門市試點開展對臺海運快件業(yè)務(wù)。

　　7、商務(wù)部、海關(guān)總署批準(zhǔn)福建連江黃岐、霞浦三沙、東山銅陵、晉江深滬、廈門同益碼頭等5個口岸為第二批“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”，放開船舶噸位和交易金額限制。

　　8、福建省國土資源廳出臺臺資工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃和土地使用條件的前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)廠房等存量資產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)的，可暫時不辦理土地用途變更手續(xù);在符合規(guī)劃、不改變用地的前提下，提高土地利用率和容積率的，不加收土地價款。

　　解讀

　　廈金航線

　　航程縮短，海空聯(lián)運更為方便

　　廈金航線方面，今年4月25日，廈金航線在東渡客運碼頭的航班全部調(diào)整至五通客運碼頭，調(diào)整后的首個完整月份(5月)，該航線安全營運1106航次，載客123952人次，客流同比去年5月增長22.5%。

　　客流增加，主要是因為廈金航線越來越便利。據(jù)悉，調(diào)整后，客流高峰期間每隔30分鐘就有一個航班;航程縮短51.5%，僅為9.7海里;航行時間縮短50%，僅需30分鐘。

　　調(diào)整后的廈金航線，不僅航程短，海空聯(lián)運也更為方便——五通碼頭距離廈門機場更近，交通更便利。這次調(diào)整也帶動了廈金旅游業(yè)發(fā)展。在整合基礎(chǔ)上，兩岸航商還推出階段性優(yōu)惠票價，優(yōu)惠額度為20元，這也使航線競爭力進一步提升。

海峽快件

郵輪中心將作為運作碼頭

海峽快件方面，廈門目前還沒有正式進入實質(zhì)性運作，但相關(guān)工作正在準(zhǔn)備，目前，有關(guān)方面正在物色海關(guān)倉庫地址，有消息稱初步選址在象嶼保稅區(qū)。

廈門港務(wù)控股集團介紹，廈門已經(jīng)擁有為海峽快件業(yè)務(wù)服務(wù)的碼頭和船舶，運作的碼頭將是廈門海峽郵輪中心碼頭，該碼頭已經(jīng)具備接待各類客貨滾裝船的能力。

船舶方面，廈門擁有“中遠之星”輪，它是廈臺間運營的大型客貨滾裝輪，全長186米，寬25.5米，總噸位26847噸，具備較好的貨物運輸能力；臺灣方面的“臺閩之星”輪噸位比“中遠之星”輪小一些，但其優(yōu)勢在于速度快，平均載客航速約40節(jié)，為一般客輪的兩倍，從廈門出發(fā)4小時可抵達臺南安平港。

除了海關(guān)倉庫的設(shè)置，廈門方面還需要及時調(diào)整航線。目前，臺灣方面的海峽快件倉庫設(shè)在臺北和安平港，目前“中遠之星”輪還沒有開啟到這兩個港口的航線。

同益碼頭

已成“小三通”貿(mào)易主要渠道

在第二批試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸名單上，廈門同益碼頭榜上有名。此次公布的名單有5個口岸，全部是福建省內(nèi)的口岸。

至此，大陸共有10個口岸被列入試行更開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸，而第一批口岸為浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾、泉州南安石井港、廣東惠州港。這些港口將進一步放開船舶噸位和交易金額限制。

對臺小額貿(mào)易，是指臺灣地區(qū)居民在大陸沿海指定口岸依照有關(guān)規(guī)定進行的貨物交易。廈門同益碼頭作為對臺碼頭，已經(jīng)成為廈門關(guān)區(qū)進口臺灣水果等“小三通”貿(mào)易的主要渠道。

有關(guān)方面分析，試行新的更開放管理措施后，廈門同益碼頭作為對臺主要口岸和渠道的優(yōu)勢將更加明顯，經(jīng)濟效益和社會效益將更加顯著。