2013兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展大事：暢行兩岸“錢景”好

　　過去一年，服貿(mào)協(xié)議終于簽了，人民幣業(yè)務(wù)在臺(tái)上路了，“圓仔”也出生了……回看2013年兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一頁，可以看到兩岸合作更多溫情與商機(jī)，民間交流表情更加豐富與生動(dòng)。本期《臺(tái)商周刊》與您一起回顧2013兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展歷程。

　　1.新起點(diǎn)

　　首次“金證會(huì)”釋利多

　　事件：2013年1月29日，大陸證監(jiān)會(huì)與臺(tái)灣“金管會(huì)”負(fù)責(zé)人在臺(tái)北共同主持首次兩岸證券及期貨監(jiān)管合作會(huì)議(外稱首次“金證會(huì)”)，就ECFA框架下進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸資本市場合作的有關(guān)事宜進(jìn)行了磋商。雙方商定，共同推動(dòng)兩岸資本市場在資金雙向流動(dòng)及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，并確認(rèn)兩岸證券期貨監(jiān)理合作平臺(tái)的具體內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制。這一成果是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的又一大步。

　　點(diǎn)評(píng)：此次“金證會(huì)”具有指針意義，兩岸資本市場將迎來一個(gè)雙贏的新局面。對(duì)大陸而言，最直接最現(xiàn)實(shí)的就是可為大陸股市引入1000億元人民幣的活水，同時(shí)增強(qiáng)民眾對(duì)大陸股市的信心;對(duì)臺(tái)灣而言，可進(jìn)一步拓展臺(tái)灣資本市場的出路。更長遠(yuǎn)的利好則是，有助于臺(tái)灣發(fā)展人民幣境外中心，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長的轉(zhuǎn)型。

　　2.直通車

　　人民幣業(yè)務(wù)在臺(tái)上路

　　事件：臺(tái)灣人民幣業(yè)務(wù)于2013年2月6日全面開跑，臺(tái)灣民眾可以開設(shè)人民幣賬戶，每人每日提領(lǐng)、存款上限均為2萬元，匯款上限為8萬元。臺(tái)灣島內(nèi)金融業(yè)者利率大戰(zhàn)同時(shí)開打，元大銀行推出定存1萬元人民幣以上，3個(gè)月期定存優(yōu)惠利率達(dá)3.5%;永豐銀行隨即推出3個(gè)月期定存，前2月僅0.75%，進(jìn)入第三個(gè)月，利率飆升至6.66%。針對(duì)銀行高利率搶存款的現(xiàn)象，臺(tái)灣“央行”態(tài)度是“銀行不會(huì)做虧本生意”。

　　點(diǎn)評(píng)：此前，臺(tái)灣民眾手里的人民幣只能放在家里或放在銀行的保險(xiǎn)箱里，不能存到島內(nèi)銀行的戶頭上。現(xiàn)在，由于人民幣升值可期，臺(tái)灣民眾喜歡將臺(tái)幣兌換成人民幣，不管是存款、匯款、放款，還是人民幣投資型保單等，都有非常蓬勃的發(fā)展投資前景。

　　3.受保護(hù)

　　轉(zhuǎn)地投資認(rèn)定出新規(guī)

　　事件：為實(shí)施《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》，保護(hù)臺(tái)灣投資者合法投資權(quán)益，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞赴大陸投資，促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作，《臺(tái)灣投資者經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資認(rèn)定暫行辦法》自2013年2月20日起實(shí)施。

　　根據(jù)暫行辦法，臺(tái)灣投資者以其直接或間接所有或控制的第三地公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者(第三地投資者)在大陸投資設(shè)立企業(yè)(轉(zhuǎn)投資企業(yè))，可根據(jù)本辦法提出申請(qǐng)，將該第三地投資者認(rèn)定為視同臺(tái)灣投資者(轉(zhuǎn)投資認(rèn)定)。

　　點(diǎn)評(píng)：這個(gè)“辦法”是為臺(tái)灣投資者量身定造的，解決了一個(gè)長期存在的問題，對(duì)保護(hù)臺(tái)灣同胞在大陸的合法投資權(quán)益、促進(jìn)臺(tái)商投資發(fā)揮積極的作用。

　　4.正能量

　　服貿(mào)協(xié)議 終于簽了

　　事件：2013年6月21日，大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘與臺(tái)灣海基會(huì)董事長林中森在上海簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》及其附件，大陸對(duì)臺(tái)開放達(dá)80條，臺(tái)灣對(duì)大陸開放64條，大陸方面出價(jià)高于對(duì)WTO承諾的水平。

　　點(diǎn)評(píng)：作為ECFA的后續(xù)談判內(nèi)容之一，服貿(mào)協(xié)議的簽署進(jìn)度一直是一拖再拖，前后經(jīng)過15輪、60余場會(huì)議，商談持續(xù)兩年多。雖然如此，大家都還認(rèn)為是 “簽的早不如簽得好”，畢竟協(xié)議有助于加速兩岸服務(wù)業(yè)融合、互補(bǔ)，共同提升兩岸服務(wù)業(yè)的國際競爭力，也有助于擴(kuò)大兩岸民眾的受惠面。

　　5.先后跑

　　上海自貿(mào)區(qū)揭開大幕

　　事件：中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)于2013年9月29日掛牌，與此同時(shí)，推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的對(duì)接合作也開始備受關(guān)注，廈門也開始務(wù)實(shí)探討建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。

　　點(diǎn)評(píng)：上海自貿(mào)區(qū)這種“先行先試”及“可復(fù)制”至全大陸的模式，被喻為替“新一次改革開放”及“再一次入世(加入WTO)”點(diǎn)火。相比較而言，臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)首波未將金融業(yè)納入，力度與決心顯然還不夠大。

　　6.助提升

　　《旅游法》拒絕指定購物

　　事件：2013年10月1日起，大陸實(shí)施《旅游法》。根據(jù)規(guī)定，旅行社不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。該法有助兩岸業(yè)者建構(gòu)良善的經(jīng)營環(huán)境，提升大陸居民赴臺(tái)旅游的品質(zhì)。

　　點(diǎn)評(píng)：大陸《旅游法》實(shí)施重點(diǎn)中對(duì)于行程安排、購物行程及傭金、自費(fèi)行程等有嚴(yán)格規(guī)范，使大陸居民赴臺(tái)旅游產(chǎn)品中，購物行程將大幅減少，不正常的低團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象可得到有效杜絕，降低業(yè)者削價(jià)競爭、以購物彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)的壓力，長期預(yù)估大陸赴臺(tái)旅客人次仍將持續(xù)增長。

　　7.機(jī)制化

　　紫金山峰會(huì)“升級(jí)”

　　事件：2013年11月4日至5日，“2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)”在南京舉行。這是雙方分別成立“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”社團(tuán)后的首次盛會(huì)，600多位兩岸知名企業(yè)家、工商團(tuán)體負(fù)責(zé)人、財(cái)經(jīng)學(xué)者等參會(huì)，鴻海精密工業(yè)公司董事長郭臺(tái)銘、臺(tái)塑關(guān)系企業(yè)總裁王文淵等都現(xiàn)身會(huì)場，深入探討兩岸產(chǎn)業(yè)合作開新局的挑戰(zhàn)與對(duì)策。

　　點(diǎn)評(píng)：2013年的紫金山峰會(huì)，從一年一度的企業(yè)論壇轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性、機(jī)制化及戰(zhàn)略對(duì)話層面的“兩岸企業(yè)家峰會(huì)”，在當(dāng)前國際及兩岸形勢不斷發(fā)展變化的新形勢下，更加具有鮮明的務(wù)實(shí)性、前瞻性的意義。為世界代工30年、兩岸利用“比較優(yōu)勢”賺辛苦錢的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，“有保有放”成為必然，結(jié)合大陸內(nèi)需、開拓共同市場平臺(tái)、走向新興市場，成了未來兩岸企業(yè)家目光聚焦所在。

　　8.多選擇

　　大陸四銀行發(fā)行“寶島債”

　　事件：2013年12月10日，交通銀行香港分行、農(nóng)業(yè)銀行香港分行、中國銀行香港分行和建設(shè)銀行香港分行4家陸資銀行首次推出的“寶島債”，在臺(tái)灣證券柜臺(tái)買賣中心同步掛牌交易，合計(jì)發(fā)行金額達(dá)到67億元人民幣。

　　點(diǎn)評(píng)：“寶島債”的發(fā)行和交易是由市場主體驅(qū)動(dòng)，有利于兩岸貿(mào)易和投資的便利化，也是兩岸互利雙贏的好事。這一舉措將使島內(nèi)投資者擁有更多選擇，也將推動(dòng)島內(nèi)離岸人民幣市場發(fā)展，促進(jìn)人民幣國際化并使兩岸經(jīng)貿(mào)往來邁向新里程。