福建日報(bào)訊　省政府工作報(bào)告顯示，剛剛過去的2013年，福建積極落實(shí)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及其后續(xù)協(xié)議，實(shí)際利用臺資同比增長87.6%，閩臺貿(mào)易額同比增長7.4%，閩臺交流合作更加密切。

　　取得這一優(yōu)異成績，實(shí)屬不易，表明閩臺合作得到縱深拓展。代表委員們說，當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化新階段，閩臺合作面臨新機(jī)遇，也面對新挑戰(zhàn)。

　　福建如何發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展閩臺合作的廣度與深度?代表委員們認(rèn)為，必須率先落實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議等ECFA后續(xù)協(xié)議，擴(kuò)大投資貿(mào)易領(lǐng)域，促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)深度對接，要強(qiáng)化親情紐帶的聯(lián)系，加快平潭開放開發(fā)。

　　“特惠”政策，須善用

　　去年，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽訂，賦予我省一批先行政策，涉及金融、電信、社會服務(wù)、物流等諸多領(lǐng)域。

　　協(xié)議對我省釋出多項(xiàng)利好，但應(yīng)如何又快又好地將政策預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展?代表委員們認(rèn)為，應(yīng)順勢而上，積極展開相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)閩臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，推動一批項(xiàng)目對接落地。

　　“應(yīng)加快對臺物流通道建設(shè)，促進(jìn)閩臺物流雙向投資合作。”省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任郭學(xué)軍建議，依托福建，發(fā)展城市物流配送中心。同時(shí)，打造一批閩臺合作的龍頭物流企業(yè)。

　　代表委員們認(rèn)為，目前在閩臺資企業(yè)仍以勞動密集型加工裝配為主，企業(yè)及品牌在國際市場競爭力有限。要加快閩臺產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)型升級，通過健全兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋?qū)訖C(jī)制，共同構(gòu)建垂直與水平分工并行的產(chǎn)業(yè)合作體系，提高加工制造業(yè)的附加值。

　　“閩臺產(chǎn)業(yè)對接方面，廈門、漳州、泉州還有很大空間待挖掘。”省人大代表、福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳勇認(rèn)為，要主動招商，引導(dǎo)臺灣的龍頭企業(yè)過來。依托龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)合作，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“閩臺海洋經(jīng)濟(jì)可以全面拓展合作領(lǐng)域。”省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長柳紅建議，閩臺工業(yè)合作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，并加快在漳州、莆田、寧德、平潭等地建設(shè)一批兩岸現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)。

　　“親情牌”，要打好

　　近80%的臺灣鄉(xiāng)親祖籍福建，這是閩臺合作不可替代的驅(qū)動力。如何強(qiáng)化閩臺親情紐帶聯(lián)系?

　　代表委員們認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)對臺交流基地建設(shè)，發(fā)揮祖地文化連接兩岸同胞感情的特殊紐帶作用，擴(kuò)大其對臺灣民眾的影響。

　　九三學(xué)社福建省委員會建議，精心培植天下媽祖回娘家等媽祖文化活動品牌;建立媽祖信俗源流館，作為兩岸媽祖文化對接交流和研究中心;將湄洲島作為兩岸事務(wù)的重要協(xié)商地，承接舉辦“海峽論壇”“生態(tài)論壇”。

　　“福建船政與臺灣有著深厚的歷史淵源，要做大做強(qiáng)船政文化。”省人大代表、福州市馬尾區(qū)委副書記許毅青建議，由省里牽頭，在高校建立船政文化研究機(jī)構(gòu)，挖掘船政文化，并推進(jìn)船政文化海峽兩岸交流基地建設(shè)。

　　閩臺人才交流合作效應(yīng)正隨著產(chǎn)業(yè)對接的深化而拓寬。代表委員們建議，加大政策扶持力度，吸引臺灣優(yōu)秀人才，打造“兩岸人才特區(qū)”，建立兩岸人才交流常態(tài)化合作機(jī)制。

　　省人大代表、漳州天福集團(tuán)觀光茶園有限公司總經(jīng)理林伯琪建議，擴(kuò)大閩臺高校教育交流與合作改革試點(diǎn)單位和內(nèi)容，推動職業(yè)高校學(xué)歷互認(rèn)。

　　省人大代表、廈門市人大常委會主任鄭道溪建議，繼續(xù)下放廈門本地居民個(gè)人赴臺赴金旅游制證權(quán)，更好地發(fā)揮廈門對臺獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。

　　平潭開放開發(fā)，要提升

　　中央賦予平潭綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩岸共同家園的使命。如何充分發(fā)揮平潭對臺的獨(dú)特優(yōu)勢，吸引臺灣商界的關(guān)注與投入?

　　代表委員們認(rèn)為，平潭與臺灣地區(qū)的交流交往日益頻繁，服務(wù)兩岸的主通道基本形成，平潭應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，加快建設(shè)功能更完備、往來更便捷的兩岸交流合作新平臺。

　　省人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會常務(wù)副主任尤猛軍說，平潭將給予最高的定位、出臺最優(yōu)的政策、拿出最好的地段，規(guī)劃建設(shè)臺灣創(chuàng)業(yè)園，爭取2014年底正式掛牌試運(yùn)營。同時(shí)，啟動在幸福洋組團(tuán)建設(shè)一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)園。

　　尤猛軍建議，積極爭取在平潭實(shí)施自由港政策，以強(qiáng)化與臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的互動聯(lián)動。他說，去年，我省已向國務(wù)院申報(bào)實(shí)施自由港政策，將積極跟蹤對接，根據(jù)有關(guān)要求抓緊修改完善相關(guān)方案。

　　省政協(xié)委員鄭暉建議，借鑒臺灣義工經(jīng)驗(yàn)，在平潭成立兩岸社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，使兩岸在社會融合上找到著力點(diǎn)。引進(jìn)臺灣成熟的社工機(jī)構(gòu)到平潭合作共建，聘請臺灣經(jīng)驗(yàn)豐富的社工作為高級督導(dǎo)。一旦機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立運(yùn)作，改由政府購買服務(wù)的形式，通過招標(biāo)，開展社會服務(wù)項(xiàng)目。

　　東南網(wǎng)1月17日報(bào)道(福建日報(bào)記者 李珂 李向娟)

　　省政府工作報(bào)告顯示，剛剛過去的2013年，福建積極落實(shí)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及其后續(xù)協(xié)議，實(shí)際利用臺資同比增長87.6%，閩臺貿(mào)易額同比增長7.4%，閩臺交流合作更加密切。

　　取得這一優(yōu)異成績，實(shí)屬不易，表明閩臺合作得到縱深拓展。代表委員們說，當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化新階段，閩臺合作面臨新機(jī)遇，也面對新挑戰(zhàn)。

　　福建如何發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展閩臺合作的廣度與深度?代表委員們認(rèn)為，必須率先落實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議等ECFA后續(xù)協(xié)議，擴(kuò)大投資貿(mào)易領(lǐng)域，促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)深度對接，要強(qiáng)化親情紐帶的聯(lián)系，加快平潭開放開發(fā)。

　　“特惠”政策，須善用

　　去年，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》簽訂，賦予我省一批先行政策，涉及金融、電信、社會服務(wù)、物流等諸多領(lǐng)域。

　　協(xié)議對我省釋出多項(xiàng)利好，但應(yīng)如何又快又好地將政策預(yù)期轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展?代表委員們認(rèn)為，應(yīng)順勢而上，積極展開相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)閩臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，推動一批項(xiàng)目對接落地。

　　“應(yīng)加快對臺物流通道建設(shè)，促進(jìn)閩臺物流雙向投資合作。”省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任郭學(xué)軍建議，依托福建，發(fā)展城市物流配送中心。同時(shí)，打造一批閩臺合作的龍頭物流企業(yè)。

　　代表委員們認(rèn)為，目前在閩臺資企業(yè)仍以勞動密集型加工裝配為主，企業(yè)及品牌在國際市場競爭力有限。要加快閩臺產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)型升級，通過健全兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋?qū)訖C(jī)制，共同構(gòu)建垂直與水平分工并行的產(chǎn)業(yè)合作體系，提高加工制造業(yè)的附加值。

　　“閩臺產(chǎn)業(yè)對接方面，廈門、漳州、泉州還有很大空間待挖掘。”省人大代表、福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長陳勇認(rèn)為，要主動招商，引導(dǎo)臺灣的龍頭企業(yè)過來。依托龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)合作，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“閩臺海洋經(jīng)濟(jì)可以全面拓展合作領(lǐng)域。”省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長柳紅建議，閩臺工業(yè)合作的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，并加快在漳州、莆田、寧德、平潭等地建設(shè)一批兩岸現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)。

　　“親情牌”，要打好

　　近80%的臺灣鄉(xiāng)親祖籍福建，這是閩臺合作不可替代的驅(qū)動力。如何強(qiáng)化閩臺親情紐帶聯(lián)系?

　　代表委員們認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)對臺交流基地建設(shè)，發(fā)揮祖地文化連接兩岸同胞感情的特殊紐帶作用，擴(kuò)大其對臺灣民眾的影響。

　　九三學(xué)社福建省委員會建議，精心培植天下媽祖回娘家等媽祖文化活動品牌;建立媽祖信俗源流館，作為兩岸媽祖文化對接交流和研究中心;將湄洲島作為兩岸事務(wù)的重要協(xié)商地，承接舉辦“海峽論壇”“生態(tài)論壇”。

　　“福建船政與臺灣有著深厚的歷史淵源，要做大做強(qiáng)船政文化。”省人大代表、福州市馬尾區(qū)委副書記許毅青建議，由省里牽頭，在高校建立船政文化研究機(jī)構(gòu)，挖掘船政文化，并推進(jìn)船政文化海峽兩岸交流基地建設(shè)。

　　閩臺人才交流合作效應(yīng)正隨著產(chǎn)業(yè)對接的深化而拓寬。代表委員們建議，加大政策扶持力度，吸引臺灣優(yōu)秀人才，打造“兩岸人才特區(qū)”，建立兩岸人才交流常態(tài)化合作機(jī)制。

　　省人大代表、漳州天福集團(tuán)觀光茶園有限公司總經(jīng)理林伯琪建議，擴(kuò)大閩臺高校教育交流與合作改革試點(diǎn)單位和內(nèi)容，推動職業(yè)高校學(xué)歷互認(rèn)。

　　省人大代表、廈門市人大常委會主任鄭道溪建議，繼續(xù)下放廈門本地居民個(gè)人赴臺赴金旅游制證權(quán)，更好地發(fā)揮廈門對臺獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。

　　平潭開放開發(fā)，要提升

　　中央賦予平潭綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩岸共同家園的使命。如何充分發(fā)揮平潭對臺的獨(dú)特優(yōu)勢，吸引臺灣商界的關(guān)注與投入?

　　代表委員們認(rèn)為，平潭與臺灣地區(qū)的交流交往日益頻繁，服務(wù)兩岸的主通道基本形成，平潭應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，加快建設(shè)功能更完備、往來更便捷的兩岸交流合作新平臺。

　　省人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會常務(wù)副主任尤猛軍說，平潭將給予最高的定位、出臺最優(yōu)的政策、拿出最好的地段，規(guī)劃建設(shè)臺灣創(chuàng)業(yè)園，爭取2014年底正式掛牌試運(yùn)營。同時(shí)，啟動在幸福洋組團(tuán)建設(shè)一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)園。

　　尤猛軍建議，積極爭取在平潭實(shí)施自由港政策，以強(qiáng)化與臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的互動聯(lián)動。他說，去年，我省已向國務(wù)院申報(bào)實(shí)施自由港政策，將積極跟蹤對接，根據(jù)有關(guān)要求抓緊修改完善相關(guān)方案。

　　省政協(xié)委員鄭暉建議，借鑒臺灣義工經(jīng)驗(yàn)，在平潭成立兩岸社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，使兩岸在社會融合上找到著力點(diǎn)。引進(jìn)臺灣成熟的社工機(jī)構(gòu)到平潭合作共建，聘請臺灣經(jīng)驗(yàn)豐富的社工作為高級督導(dǎo)。一旦機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立運(yùn)作，改由政府購買服務(wù)的形式，通過招標(biāo)，開展社會服務(wù)項(xiàng)目。

　　(福建日報(bào)記者 李珂 李向娟)